这来得有些突然，压得被执行企业喘不上气了。

      恩平市基隆矿业有限公司（下称基隆矿业）收到一则律师转自法院]的执行消息。“我院陈法官将于2024年7月17日上午8点从中山市第二人民法院出发，先到恩平市公安局与唐警官及评估公司工作人员汇合，然后再对基隆矿业所有的机器设备一-批及存放于恩平市熊猫水泥厂的建设用砂、碎石进行现场勘查，烦请通知基隆矿业的工作人员”。

      明眼人不难看出，这位陈法官好大的官威，相关官员及企业人员必须绝对的服从，压得基隆矿业气喘吁吁，动弹不得。

     这源于2024年7月1日，中山市第二人民法院对基隆矿业立案，案号(2024)粤2072执恢3023号，执行标的197018416.0元。  

     不过，这次是恢复执行。

     2024年6月6日，广东省中山市第二人民法院发布公告。

     该公告称，本院受理的异议人梁银芳与被异议人谭建强、陈国亮、谭坚能、基隆矿业执行异议一案，因你下落不明，无法联系，送达未果。

    依照《民事诉讼法》第九十五条的规定，向你公告送达执行异议申请书副本、告知合议庭成员通知书、证据等诉讼材料。

    异议人提起执行异议，裁定中止对（2024）粤2072执2752号的执行；终止对查封、扣押、冻结谭建强、基隆矿业名下财产中，属于梁银芳份额的财产，并依法作出解除查封、扣押、冻结的裁定。

    由此可见，此案这不是第一次执行。

   在此之前，基隆矿业及被告人谭建强、谭坚能、陈国亮涉嫌非法采矿案、非法占用农用地案、涉嫌隐匿、隐匿会计凭证、会计账簿、财务会计报表一案，法院虽然已出具判决书，但判决书的内容基隆矿业并不认可，并一直走在维权的路上。

    事实上，基隆矿业取得采矿权完全合法依规。

     那是因为，基隆矿业的矿场之所以形成可持续发展，是因1997年7月李子驹、吴文泉两矿场的开采，造成附近向阳里村地表力失衡下陷，房屋出现裂危，不能原地重建，必须迁村，但两矿场业主因事故破产出走，根本无能力承担迁村费用。  

    为了彻底整治消除这个安全隐患， 当时恩平市人民政府行文明确“谁出资迁村，谁开发矿场”向社会公开招标，谭建强所在的基隆矿业中标出资完成了搬迁，为当地化解了安全隐患。  

      不过，2012年5月28日，谭建强涉嫌单位行贿罪再次被捕，罗帜雄特意返回农村放鞭炮庆祝，罗帜雄老家的农村）就在基隆矿业石灰岩矿场附近，他发动亲友搜集谭建强的“罪证”向有关部门举报，在罗帜雄的“努力”下，2012年 6月25日，基隆实业及基隆矿业共三名员工涉嫌非法运输爆炸物罪被刑事拘留。

     恩平市人民法院将谭建强判了10年6个月。谭建强等当事人不服判决，向江门市中级人民法院上诉。

    江门市中级人民法院将谭建强改判为3年6个月。

    不过，谭建强等人依然不服继续申诉，2016年广东省高院指定中山市中级人民法院再审，此次再审撤销了原江门市中级法院对非法运输爆炸物的有罪判决，改判无罪。  

    2015年，在狱中的谭建强真心实意希望与华新水泥携手合作，家属会见时，嘱咐一定要安排基隆矿业相关人员做好复产前期工作。  

    2015年10月初恩平市人民政府审核批准了基隆实业矿场续期申请，经挂牌公示缴交了全部出让价款，恩平市自然资源局核准报江门市自然资源局备案发证，完成了续期必要的法律程序。  

    实际上，法院的执行并不顺利。

    2020年7月6日广东发布招标公告，台山市人民检察院基隆矿业、谭建强、谭坚能、陈国亮等人涉嫌非法采矿罪、非法占用农用地罪环境损害评估服务项目竞争性磋商公告。   

    与此相关，恩平市自然资源局也于2024年3月25日作出的《行政处罚决定书》（恩自然资行决字〔2024〕3号）显示，吊销基隆矿业的采矿许可证。 此举，让基隆矿业雪上加霜。

    2022年6月20日对基隆矿业于2016年3月至2019年7月9日期间，在那吉镇白马坑矿山存在超越许可证规定的矿区范围实施非法采矿行为一案立案调查。

    经调查，根据“广东省中山市第二人民法院《刑事附带民事判决书》（2021）粤2072刑初72号和广东省中山中级人民法院《广东省中山中级人民法院刑事附带民事判决书》（2022）粤20刑终269号”的判决，基隆矿业犯非法采矿罪。

    基于此，恩平市自然资源局吊销了基隆矿业的采矿许可证。

    在恩平市自然资源局看来，基隆矿业的上述行为违反了《矿产资源法》有关 “国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。”的规定。

    恩平市自然资源局执法人员于2024年1月29日向当事人送达了《行政处罚告知书》、《行政处罚听证告知书》告知了违法事实、依据和拟作出的行政处罚事项，并告知享有陈述、申辩、要求听证等权利。

    对此，当事人于2024年3月15日提出陈述、申辩。经复核，本机关认为陈述、申辩意见理由不成立，不予采纳。

    根据当事人违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，按照《江门市国土资源行政处罚自由裁量权标准》，当事人的违法行为属于从重处罚裁量档次。恩平市自然资源局给予吊销勘查许可证或者采矿许可证处罚的。

    恩平市自然资源局依据《行政处罚法》第三十五条第二款“违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金；行政机关尚未给予当事人罚款的，不再给予罚款。”的规定，对基隆矿业作出吊销基隆矿业《采矿许可证》的决定。   

    在执行过程中，当事人、案外人对执行标的主张自己的权利所提出的不同意见，当然允许提执行异议。

    不过，当前把优化民企发展环境落到实处，多措并举促进民营经济高质量发展，这是大势所趋。

    2023 年7月19日，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，促进民营经济发展壮大。

   “长期以来，民营经济在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极的作用，已经成为推动经济持续健康发展的重要力量。”国家发展改革委副主任李春临表示。

   事实上，一些地方在市场准入、项目招标投标等方面对民营企业设置了不合理的壁垒。这不仅影响了当地营商环境，也阻碍了民营经济健康发展。  

    上述《意见》，既要为民营经济创造法治化营商环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，也要不断改革、积极创新、规范经营、练好内功。

   “多措并举、多管齐下，切实推动民营经济高质量发展。预期稳、信心足，民营企业才能够安心谋发展。”全国工商联副主席安立佳曾表示。

    努力为民营企业排忧解难，打造政企沟通协商平台，推动实现政企沟通协商常态化、制度化、规范化，把构建亲清政商关系落到实处。

    对民营企业来说，法治是最好的营商环境。