笔者按：本网于2022年3月2日，以“河南洛阳-判决成为一纸空文，罪犯逍遥成为奇怪现象”为题报道后，彭民生其下属单位“洛阳京都肿瘤医院管理有限责任公司”、“洛阳湖滨食品有限公司”发了回应材料称，西北建设集团利用互联网污蔑彭明生霸占京都医院项目。

      笔者随即调查认为，回应材料纯属欲盖弥彰，偷换概念，充斥威胁。把阻挠施工停滞的现实，说成正在“热火朝天”的施工；把受集资诈骗正在维权的7000多名百姓，说成是他们的“最大保护伞”。真是罔顾事实，颠倒黑白。他们破坏营商环境的违法行径，给社会带来了不和谐、不稳定。在此，必须以示正听，用正义之声驳斥逆天谎言。

法律保护企业合法权益

不保护祸国殃民的罪恶

      彭民生非法吸收公众存款、集资诈骗案件，在河南省洛阳市涧西区引起极大地轰动，被侵害的公众热切盼望失去的被骗资金能依法收回。而打着为民祈福的幌子，到处招摇撞骗的彭民生等人至今捏造谎言，助纣为虐，蒙骗广众，企图逃避司法惩戒。

      一、保护合法，打击非法，维护公民权益

      中央两办、“两高”数次发声，要求切实保护民营企业和企业家的合法权益，尤其是关乎民生民意的问题，坚持市场化、法治化、完善打击非法集资、内幕交易、逃汇套汇、洗钱等金融违法犯罪司法工作机制。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，依法严惩暴力恐怖、非法集资、扰乱社会、侵犯公民个人权益的犯罪行为。

      彭民生非法吸收公众存款、集资诈骗是违法犯罪行为，打着企业供给侧改革和发展经济的旗号，大肆非法集资，数额巨大，受害群众众多，当地影响极坏，给社会造成危害，后果十分严重。法律保护的是遵纪守法经营的民营企业的合法权益，彭民生在企业经营中采取一些不规范、甚至是法律禁止的行为，法律是不予保护的。他以企业扩大经营、发展经济的幌子，采取非法吸收公众存款、集资诈骗的手段，坑害民众，2015年1月9日被洛阳市天津路公安分局依法逮捕；2016年12月22日被洛阳市涧西区人民检察院依法公诉；2019年12月6日涧西区人民法院以豫0305刑初602号一审判处其有期徒刑十九年。期间，罪犯彭民生一直在外取保候审。让人费解的是，洛阳市中级人民法院2020年以豫03刑终53号刑事裁定书以“部分事实不清”，终审裁定发回一审法院重新审理，至今原审法院一直没有作出再审裁决。

       二、两院判决，间隔两年，诉讼如马拉松

     《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，最高人民法院、最高人民检察院、公安部于2014年、2019年出台办理非法集资刑事案件的意见，明确了非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资犯罪的定罪量刑标准和相关法律适用问题。对违反国家金融管理法律规定，未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式向社会公众(包括单位和个人)吸收资金。刑法第一百七十六条规定“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”；通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传;承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报;向社会公众及社会不特定对象吸收资金。彭民生“手眼通天”，以合法形式掩盖其非法集资的实质，为掩饰其非法目的，彭民生与投资人(受害人)签订合同，伪装成正常的生产经营活动，最大限度地实现其骗取资金的最终目的。为此，2016年被洛阳市涧西区人民法院以触犯刑法非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪，且情节特别严重，被判处有期徒刑十九年并处罚金壹佰万元。彭民生不服一审判决上诉，2020年洛阳市中级人民法院发回涧西区人民法院重新审理。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十六条规定：人民法院审理判决的上诉案件，应当在第二审立案之日起三个月内审结。人民法院审理裁定的上诉案件，应当在第二审立案之日起三十日内作出终审裁定。

      三、取保候审，前后数次，是否符合法定条件

      取保候审，是刑事诉讼法规定的一种刑事强制措施。指在刑事诉讼中公安机关、人民检察院和人民法院等司法机关对未被逮捕或逮捕后需要变更强制措施的犯罪嫌疑人、被告人，为防止其逃避侦查、起诉和审判，责令其提出保证人或者交纳保证金，并出具保证书，保证随传随到，对其不予羁押或暂时解除其羁押的一种强制措施。取保候审的期限最多不得超过12个月。而彭民生系罪案主犯，情节和后果特别严重，却一直在社会上逍遥：2015年1月9日被监视居住；同年7月27日被取保候审；2016年7月7日被取保候审；2017年8月15日被取保候审，2019年12月26日洛阳市涧西区人民法院以触犯刑法非法吸收公众存款罪判处其有期徒刑九年，以集资诈骗罪判处有期徒刑十四年半，加起来是二十三年六个月，决定执行有期徒刑十九年，属于已决“重刑犯”，上诉期到后应收监送监狱服刑，一般是不适用取保候审强制措施的。彭民生却从2015年至今在整个司法诉讼过程中，始终在外“取保候审”当中，期间多次幕后阻挠项目施工，破坏正常生产，对这样的人实行监外候审，的确是个“司法奇谈”，也引起了社会的异议：全国政法系统教育整顿难道在洛阳还留有“死角”？

      四、阻挠工程，制造事端，后果昭然若揭

      为了完成京都肿瘤医院项目后续建设，陕西西北建设集团公司与彭民生旗下的河南小浪底实业有限公司拟定了合作协议，约定彭民生应该对协议的履行提供无条件支持。为此，2020年4月22日涧西区打击和处置非法集资工作领导小组以工作函告知，以及2020年9月11日涧西区打击和处置非法集资工作领导小组发会议纪要，都指示要把顺利进行京都肿瘤医院项目作为涧西区重要的民生工程加强监管，正常推进；要求西北建设集团公司与小浪底实业公司统筹资源，密切配合。而事实却是彭民生等暗地里操纵数十人多次进场阻挠，严重影响正常施工。西北建设集团克服各种困难，严格按照《设计方案》中制定的各项施工时间及完成节点执行，润西区处非办积极协调并予以监督。而河南小浪底实业集团公司不积极配合，致使医院项目不能按时开工，导致群情激愤。

      五、捏造事实，反映正义，扰乱公众视线

2019年7月，西北建设集团经过与洛阳市中级人民法院托管方和湖滨厂负责人彭民生商谈，签订协议，支付10万元信誉金准备生产，彭民生百般阻挠，致使该项目无法继续。彭民生等人从公安局扣留老百姓的集资款中借出1000多万元，这1000多万元究竟做了什么？

      2019年11月，彭民生与西北建设集团签了《投资建设运营》授权书，并多次和涧西区政府处非办商量交接开工。2020年4月22日涧西区处非办下达了《工作告知函》，要求进场施工，施工队是区处非办和彭民生共同确定的河南省建三公司。彭民生和主办彭民生案件的涧西区公安局经侦大队长宋卫东利用职务之便和挂靠的保安公司，无任何正当理由强行把西北建设集团清出施工现场，导致该项目停工。

      2020年9月，涧西区政府处非办为维护社会稳定，召开专题协调会，确定相关责任和任务。彭民生百般阻挠，致使该项目至今停滞。2020年11月涧西区政府处非办再次召开四方会议，签定协议，明确彭民生无条件服从，西北建设集团是唯一管理主体。2020年12月7000余名集资受害群众代表发了《督促函》，彭民生仍拒不执行。

      综上所述，由于彭民生非法吸收公众存款、集资诈骗案至今未结，形成了长达六年的累讼案件，其真相让世人费解。

      彭民生一直在外面“取保候审”，继续操纵着企业在外项目，无视集资受害群众诉求维权，指使众人骚扰肿瘤医院工程，造成了不能顺利按时完工，影响社会稳定的严重后果。

      法治社会，朗朗乾坤！我们坚信洛阳市涧西区党委、政府和司法机关一定会明察秋毫，秉公办事，维护我们的合法权益不受侵犯。正义可能会迟到，但绝不会缺席。

      相关材料已封存备案：（作者 任振兴 唐起春 陈海奇）

      附件：相关证明资料 我们将继续关注！

     上图：京都肿瘤医院项目后续建设合作协议书

      上图：涧西区打击和处置非法集资工作领导小组会议纪要

      上图：西北建设集团对有关情况的说明

上图：工作告知函、督促函，西北国际建设公司严正声明

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